上個世紀(jì)80年代初，加拿大為吸引外來資金入境，首次推出投資移民項目。該政策施行至今，世界多國紛紛效仿，推出類似的“黃金簽證”。 

 

據(jù)英國廣播公司網(wǎng)站9月13日報道，所謂“黃金簽證”，就是以個人投資換取某個國家的居留簽證，繼而獲得該國的永居權(quán)并最終入籍。推出“黃金簽證”的國家是為了吸引外國富人的投資，而花錢買“黃金簽證”的人緣由各異。

 

近年來，一個總的趨勢是，“黃金簽證”的價碼越來越高，附加條件也越來越多，因此，“黃金簽證”的熱點目的地也在不斷轉(zhuǎn)移，項目執(zhí)行過程中引起的爭議和擔(dān)憂也值得關(guān)注。

 

 

地中海小島國馬耳他全國人口只有47萬人，自2014年推出投資換取入籍的項目以來，已經(jīng)有超過1000名外國人加入了馬耳他國籍，申請投資移民馬耳他的人數(shù)在不斷遞增。

 

報道稱，馬耳他成為新熱點，主要的吸引力有二：一是馬耳他提供的是直接入籍，而不是許多“黃金簽證”計劃要求的從居留到永居到入籍的漫長過程；二是拿到了馬耳他的國籍，就可以在歐盟范圍內(nèi)暢行無阻，成為移居其他歐盟國家的跳板，馬耳他距離意大利南端只有80公里。

 

但馬耳他國籍的價碼不菲：投資者要購買35萬歐元以上的地產(chǎn)(1歐元約合7.6元人民幣)；在馬耳他政府認(rèn)可的金融項目投資15萬歐元；為馬耳他國家發(fā)展和社會福利基金捐獻(xiàn)65萬歐元；攜帶配偶和孩子外加2.5萬歐元；舉家移民馬耳他的總價碼在125萬歐元左右。

 

 

2012年10月，葡萄牙政府推出“黃金簽證”項目，正式名稱是“投資行動換取居留權(quán)”，允許非歐盟國家公民在葡萄牙通過購置地產(chǎn)或金融投資的方式獲得葡萄牙居留權(quán)。黃金簽證申請者必須在葡萄牙房地產(chǎn)市場投資50萬歐元，或在葡萄牙投資100萬歐元以上的金融資產(chǎn)，或創(chuàng)建能提供10個就業(yè)崗位以上的企業(yè)。投資最短時間是5年，滿5年可申請永居，滿6年后便可申請入籍。

 

報道指出，葡萄牙的“黃金簽證”對外國人的吸引力也有兩點：一是獲得葡萄牙居留證者，可以立即在申根區(qū)多個歐洲國家自由通行；二是葡萄牙對申請黃金簽證的外國人每年必須呆在葡萄牙的最短天數(shù)要求不高。通常情況下，只需第一年居住不少于7天，之后每兩年在葡萄牙居住14天以上，即可滿足葡萄牙的黃金簽證的居住時間要求。

 

葡萄牙政府在2012年推出黃金簽證項目時，正值金融危機的高峰，急需吸引外資給房地產(chǎn)和金融業(yè)注血。葡萄牙政府說，黃金簽證項目吸引的外國投資總值超過39億歐元。

 

報道稱，但是“黃金簽證”項目在葡萄牙引起的爭議也越來越大。

 

該項目引起擔(dān)憂的主要因素有兩點，一是政府被指對申請者的審查不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致一些有犯罪紀(jì)錄的外國人利用該項目獲得葡萄牙的居留權(quán)；

 

二是吸引的外國投資對刺激葡萄牙經(jīng)濟(jì)的有效性不明顯，創(chuàng)造的就業(yè)機會聊勝于無。通過“黃金簽證”項目獲得葡萄牙居留證的6416名外國人中，只有11個人(0.2%)的投資創(chuàng)造了10人以上的就業(yè)機會，而95%的投資的方式都是購置房產(chǎn)。

 

 

英國的“黃金簽證”官方正式名稱是Tier1 簽證，與葡萄牙和其他推出類似項目的國家的一個重大不同是，投資者只能在政府規(guī)定的部分行業(yè)投資，不能把錢投到英國的房地產(chǎn)市場。

 

2015年英國政府把投資最低限額提高了一倍，從100萬英鎊漲到200萬英鎊，申請成功者可由此獲得居住權(quán)，6年后可以申請入籍。投資500萬英鎊以上者，申請入籍的時間可以縮短到4年。投資1千萬英鎊者可縮短到3年。

 

去年，英國政府批準(zhǔn)的“黃金簽證”共355個。

 

 

 

中國作為世界最大的富翁移民出口國之一，對移民風(fēng)向尤其敏感。

 

 

 

 

在全球移民大勢下，移民價格提高、政策收緊是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。歐洲不同國家根據(jù)自身的特點，制定不同移民政策，并憑借投資的安全穩(wěn)定、舒適的環(huán)境、精英的教育、豐富的福利等吸引更多的優(yōu)質(zhì)移民前往。

 

幾十年的移民浪潮之下，隨著視野的開拓，中國移民也越來越懂得橫縱比較，選擇符合自身利益的移民項目。