移民美國最新動態(tài):EB-5改革方案最快月底出爐
發(fā)布時間:2016-12-26

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好消息!移民局EB-5行政法規(guī)草案預(yù)計近期出爐!最快將在12月月底,最慢將于明年1月!
移民局改革方案,正報請白宮審閱
美國時間12月20日,移民局已經(jīng)將擬議的改革法規(guī)文本,提交給白宮的管理和預(yù)算局(OMB -the Office of Management and Budget)進(jìn)行審閱。
按照聯(lián)邦法規(guī)制定流程,OMB的信息和法規(guī)事務(wù)辦公室將接收并審閱行政法規(guī),其審閱時間通常限制在90天內(nèi),并無最少時間的限制。
草案出臺時間
據(jù)DHS(國土安全部)和USCIS(移民局)最新公布的2016年秋季EB-5法規(guī)改進(jìn)計劃(Improvement of the Employment Creation Immigrant Regulations )的新聞通報。NPRM(法規(guī)制定通知)已從“待定”改為“2017年1月”。
這意味著,可能最遲2017年1月,新法規(guī)的草案要出臺!
而據(jù)參議員Grassley透露,當(dāng)前奧巴馬本任政府機(jī)構(gòu)的國土安全部和移民局,非常明白EB-5改革的重要性,要在離任前推出EB-5法規(guī)改革草案。
這將意味著,可能不用等到2017年1月,今年年底,2016年的12月,最新的EB-5法規(guī)改革草案就會出臺!
投資人利益關(guān)鍵點
眼看移民局改革的步伐,越來越近。以下將是我們重點關(guān)注的內(nèi)容:
1、改革的內(nèi)容
此次移民局正報請白宮審閱的改革法規(guī)文本,并未向外界披露,但是根據(jù)此前我們所看到的法規(guī)綜述,預(yù)期將包括:
1. 維持優(yōu)先日;
2. 增加投資額;
3. 變更TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))定義;
4. 區(qū)域中心的認(rèn)定、維持以及關(guān)停。
其中……
漲價已達(dá)成共識;維持優(yōu)先日,是移民局首次提出的概念,為響應(yīng)業(yè)內(nèi)長久以來的呼聲,保護(hù)投資者的移民權(quán)利而定;如何改革TEA(目標(biāo)就業(yè)區(qū))的定義,關(guān)乎國會中鄉(xiāng)村和城市兩派的博弈,預(yù)計將是該改革方案的重中之重。
關(guān)于區(qū)域中心,日前在參議院大會上,參議員Grassley和Leahy透露出強(qiáng)烈的改革決心,在兩人的發(fā)言中,如同去年變法失敗之后的控訴一樣,他們再次強(qiáng)調(diào)誓言改革,要么就徹底關(guān)停EB-5區(qū)域中心計劃。
2、改革法規(guī)的實施
眾所周知,美國EB-5投資移民項目于今年12月包括進(jìn)持續(xù)決議案,搭車延期至2017年4月28日。
那么,如果此次改革草案審議通過,方案1月份順利出爐的話,會在4.28前實施嗎?
根據(jù)永銘國際資深移民專家的分析,這種可能性不大,移民局應(yīng)該會等國會的結(jié)果。比較大的可能是,EB-5改革方案會在4.28國會預(yù)算案出臺以后再執(zhí)行,或者同步執(zhí)行。
當(dāng)然也不排除這種可能。移民局,作為政府行政機(jī)構(gòu),雖然沒有立法權(quán)力,但是有權(quán)力根據(jù)法律的授權(quán),來變更部門的行政法規(guī),以上改革法規(guī)文本的四項內(nèi)容(包括漲價),就在其權(quán)力范圍之內(nèi)。
所以,哪怕國會遲遲達(dá)不成EB-5改革法案,移民局也可以將EB-5改革法規(guī)生效。
3、應(yīng)對措施
2016年多個移民國家移民政策都多有變動,美國自2015年EB-5區(qū)域中心法案到期后,由于國會內(nèi)部利益之爭,EB-5變革一直懸而未定。
2016年11月,特朗普勝選美國總統(tǒng),依據(jù)程序,新總統(tǒng)將在2017年1月20日宣誓就職。
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